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房地产税改革的意义在于利用税收杠杆加强房地产管理,提高房地产使用效率,控制固定资产投资规模,配合房地产政策的调整,合理调节产权人和经营者的收入。2010年,国务院批准国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》税改方案,逐步推进房地产税改革。重庆和上海是开征房产税的试点城市,房产税于2011年1月28日正式开征。
房地产税改革对老百姓影响大吗?试点期间,房产税将对试点地区拥有多套住房的个人或家庭产生直接影响。可以预期的是,房地产税的征收应该是有减免设计的,比如首套减免税、免征房产税的面积等。实际上不会对购买房产满足首套住房需求的家庭产生实质性影响。
对于试点地区租房的群体来说,影响不会很大。首先,影响房地产价格的主要原因是土地的供应,而当地的工资收入制约着租金。如果房东因为房地产税把成本转嫁给租客,短期内租金可能会上涨。一旦租金达到市场的极限,价格仍然会被迫下跌。其次,房产税试点会推动很多空置房进入租赁市场抵消一部分房产税,从而推动租金下降。
房地产税改革的目的是什么?1.首先,房地产税改革的目的是完善税制,增加地方政府的税源。事实上,在“十二五”规划讨论加快财税体制改革时,完整的提法是“继续推进费改税,全面改革资源税,开征环境保护税,研究推进房地产税改革".仍然是调控房价,抑制房价不断上涨。由于关注点不同,观点和视角也不同。有人认为,十二五规划提出“加快财税体制改革”,作为开征房产税的必然性和合理性的依据。
2.显然,研究和推进房地产税改革是体制改革的一项重大任务,因为费改税,开征房产税必将增加地方政府的税源。取之于民,用之于民,从而提供充足的资金建设廉租房和经济适用房,承载着完善税制的目标。这是正确的解释。一旦房地产税改革完善,对于解决部分低收入家庭的住房问题,增强地方政府提供基本公共服务的财力和能力,显然是一件好事。
3.从另一个角度来看,对于拥有多套住房或者有财力购买高档别墅和豪宅的高收入群体来说,问题在于,作为地方税源,如果没有立法作为保障,能否保证一旦房产税在全国范围内开征,所有地方政府都可以用于廉租房和经济适用房建设项目?用税收作为二次分配的调节杠杆,也是解决社会公平问题的正当途径。
4.很多地方在流转土地的时候收取了大量的土地使用费,征收了大量的土地使用税。至于房地产税改革能否像很多人期待的那样,抑制房价上涨,遏制炒房投机势头,对房价起到积极的调控作用,众说纷纭,见仁见智。我们本可以有足够的财力建设廉租房和经济适用房,但实际情况并不理想。
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