建设用地规划许可证与土地使用权，土地证是否是建设用地规划许可证

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是的，这个是法律规定。中华人民共和国城市规划法》第三十一条规定：在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准建设项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》第十三条规定：凡持未附具城市规划行政主管部门提供规划设计条件及附图的出让、转让合同，或擅自变更的，城市规划行政主管部门不准批准建设用地规划许可证。凡未取得或擅自变更建设用地规划许可证而办理土地使用权属证明的，土地权属证明无效。所以：按照法律的规定，未取得建设用地规划许可证而办理土地使用权属证明的，土地权属证明无效。对于只有土地使用证而未能提供规划许可手续的，规划部门可以不予受理。

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